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博白县浪平镇党委关于落实十四届博白县委第二轮巡察整改工作情况的通报
作者:博白县纪委 日期:2018年01月30日 来源:博白纪检监察网 浏览:

根据县委对巡察工作的统一部署,201762日至201784日,县委第一巡察组对浪平镇进行了巡察。1017日巡察组向浪平镇反馈了巡察中发现的问题,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,我镇党委高度重视,快速行动,制定实施方案,经过两个多月的整改,取得了初步成效,按照党务公开原则和巡察工作有关规定要求。现将巡察整改情况予以公布。

一、切实履行主体责任,把巡察整改工作作为重大政治任务抓紧抓好

浪平镇党委诚恳接受县委第一巡察组指出的问题,坚决贯彻县委第一巡察组提出的意见要求,把推进整改工作作为一项重大政治任务,积极主动对照检查,采取有效措施,全力抓好整改工作。

(一)提高政治站位,统筹推进抓整改。巡察意见反馈后,镇党委于1017日上午向全镇干部通报了巡察反馈意见。1017日下午召开巡察整改动员会议,研究讨论落实整改分工方案。1018日召开专题工作会议,镇党委书记作动员讲话,对整改工作作出了全面部署。1030日,镇党委书记主持召开党风廉政建设工作会议暨巡察整改落实工作会议,对整改工作再细化、再落实,确保了整改进度和实效。

(二)加强组织领导,自上而下抓整改。专门成立由镇党委书记任组长,镇党委、镇人大、镇政府有关领导为成员的整改工作推进小组。镇党委书记认真履行第一责任人职责,对整改工作亲自部署、亲自协调、亲自督促,要求全镇上下统一思想、端正态度,以高度的政治自觉,全面、扎实、有力地抓好整改落实。

(三)坚持问题导向,压实责任抓整改。对巡察反馈的突出问题进行认真梳理,出台了《浪平镇党委关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》,明确了整改措施,每条措施都确定了牵头领导、责任部门和时间进度安排。镇党委主要领导牵头研究整改工作,镇纪委切实履行监督责任,确保整改工作有力推进。

(四)注重举一反三,纵深推进抓整改。坚持把抓好巡察整改与全面从严治党结合起来,抓住重点领域、重点问题和关键环节,结合“两学一做”常态化制度化学习教育,把解决具体问题和普遍性问题、当前问题和长远问题结合起来,着力在构建长效机制上下功夫,把整改成果巩固好。

二、切实采取扎实举措,把巡察反馈问题逐条逐项整改到位

根据巡察组的反馈意见,共有3大类13个小问题,浪平镇党委按照巡察反馈意见要求,逐项抓好整改任务落实,整改工作取得明显成效。

(一)关于党的领导方面的问题

1.党委领导核心作用弱化。

整改情况:切实增强领导班子成员“四个意识”,切实提高班子成员能力素质,切实维护党委班子权威地位,切实发挥党委统揽全局作用。一是强化理论学习,提高政治站位,学习领会“四个意识”要求,重点学习贯彻党的十九大及十九届一中全会精神,重点学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持每周召开一次班子碰头会分析研究工作,统一思想,统一部署。严格落实每个季度一次党委中心组学习制度,2017年已开展了4次党委中心组学习;“两学一做”党内教育集中学习6次。二是深化责任传递。建立健全分管(联系)领导抓党建工作同责制,党组织书记抓党建工作第一责任、党建办定期督促落实制,切实扭转党委党建工作部署压力传导层层递减现象,确保党委政令畅通。三是强化作风建设,重点抓好干部上下班纪律,建立干部下村派遣报告制度,具体工作一杆到底责任制,切实扭转干部慵懒散的作风问题。强化班子民主集中制建设,加强制度学习,强化集体决策、民主决策。

2.班子凝聚力和战斗力不强,班子成员之间沟通交流不够,在分管工作中存在推诿扯皮,办事效率低,不敢担当,创新意识不足等现象。

整改情况:一是抓学习。通过党委中心组学习、集中学习培训等方式,提高班子成员独当一面开展工作的能力;二是抓作风。建立健全领导牵头落实工作责任制。班子成员带头转变作风,主动担当作为,切实抓好分管工作的谋划、执行、落实。三是抓执行。以工作执行为抓手,强化干部管理,以党委重点工作、驻村日常工作、分管联系工作的执行情况做为干部考核的基本要求,通过工作纪实,党委主要领导、挂村领导、村支书主任三级评分,考核结果作为干部绩效二次分配主要依据,确保政令畅通,见实见效。四是抓沟通。健全完善谈心谈话制度,建立干部之家,落实班子成员每月相互谈心谈话一次以上,分管联系领导每季度与干部谈心谈话一次以上。

3.党政领导班子存在慢作为现象,民生项目推进工作不力,污水处理厂项目工程建设进展缓慢的问题。

整改情况:针对民生项目工程建设缓慢的问题,进一步理清思路,制定具体问题整改方案,成立专门工作组,明确工作计划,落实责任到人。工作组长要定期向镇党委汇报进度和下一步计划,结合实际及时调整部署,确保民生项目如期竣工,共组织工作组开展工作17次,组织维护施工2次。 

4.推进南流江流域环境污染治理工作不力,对南流江重点支流、饮用水水源保护区等禁养区内的养殖场清拆工作开展不到位。

整改情况:进一步理清了思路,制定工作方案,成立镇村两级工作组,明确工作到人,责任到人。加强环境污染治理宣传力度,组织人员清拆违建养殖场。2017年第四季度,做环保宣传栏(牌)9块。

5.落实中央和自治区脱贫攻坚决策部署不到位问题。

整改情况:扎实深入学习领会中央和自治区脱贫攻坚决策部署精神,全面贯彻落实中央和自治区脱贫攻坚决策部署,定期研究部署扶贫工作,不定期抓好跟踪落实,严格管理和使用扶贫资金。总投资254.85万元,2017年完成18个项目8.13公里的基础设施建设。贫困村六山村实现脱贫摘帽,全镇有71户、373人实现脱贫,高标准高质量完成脱贫攻坚目标任务。自治区扶贫成效“四合一”核验工作,2个村顺利通过了自治区的验收。

(二)关于党的建设方面的问题

6.镇党委重业务轻党建,党建工作责任制不完善,党建工作“让路让位”于行政工作问题。

整改情况:一是全面落实党组织书记抓党建第一责任人制度。把党建工作摆在第一位置,以抓党建促工作为载体,推动各项重点工作、中心工作。镇党委每月研究部署党建工作一次以上,2017年第四季度召开专题会议3次。二是抓紧党建责任链。按照“书记—分管联系领导—单位领导(支部书记)—业务骨干”工作模式,筑牢党建工作责任网络,压实党建工作责任。三是加强党建力量。强化村级党建力量,每个党支部配备1名党务专干,各村明确135岁以下的年轻干部作为党务干部,目前全镇有8名专职党务专干,通过培训和跟班学习的方式,提升党建业务能力水平,为支部的党务工作规范开展提供保障。四是夯实党建基础。突出推进村级党建工作,抓好村(社区)上墙制度更新、业务台账管理、抓党建促脱贫工作。重点抓机关党建,打造机关党建示范点。有针对性抓“两新”组织党建,共有9个“两新”党组织已配齐硬件,做好人员培训。五是强化制度建设。完善基层党委三个集中行动日制度,每月5日、15日、25日分别作为扶贫一线行动日、党组织和党员活动日、综治走访日,集中人力物力精力,统一开展扶贫、党建、维稳三大中心工作。六是强化党建督导。加强对基层党组织开展“三会一课”、收缴党费、发展党员等的检查,发现问题即发整改通知书,在规定时间内督促整改

7.党内政治生活不规范。镇党委2016年“三严三实”民主生活会会议记录简单;无支部组织生活会记录和民主评议党员记录。

整改情况:一是切实加强民主生活会制度落实。按照程序要求召开民主生活会,并详细做好记录。对照巡察整改意见查摆问题为主题,2017年第四季度召开了1次民主生活会。二是督促指导各支部落实组织生活会制度。年底做好民主评议党员工作并做好记录。

8.不严格落实“三会一课”制度,部分党员长期外出不参加“三会一课”党组织活动。一些党组织“三会一课”、“两学一做”学习教育记录应付检查突击补写记录痕迹明显,雷同记录多。

整改情况:一是组织各村、各单位支书和党建业务员集中学习“三会一课”制度、“两学一做”要求,跟踪督促各村、各单位组织开展“三会一课”、“两学一做”教育,规范党内政治生活。二是明确专人负责做好党建台账工作,分门别类归档。2017年第四季度共举办业务培训班2次,检查各支部的三会一课2次,有效的提升各支部的党务业务水平。

9.发展党员程序不严谨;镇党委发展党员会议记录不规范,新发展党员的个人基本信息和预备期均无记录,存在未召开镇党委会议讨论就已经批复同意新发展党员和预备党员转正现象。

整改情况:举行了1次全镇发展党员业务规范化培训班,抓好发展党员工作,严格按照吸收党员的条件和要求,按时间节点、程序要求、人数要求、党委审批等程序发展党员。组织核查新发展党员的档案材料,逐一进行整改,强化党员档案管理。组织开展发展党员业务培训班2次,2017年新发展党员8名,预备党员转正5名。

10.党费收缴使用管理不规范;部分在职党员不按照标准缴纳党费,个别党员长期不缴纳党费;部分单位支部连续3年不上交党费。

整改情况:加强党费收缴标准学习宣传,抓好党费收缴公示;各支部党务干部按月按标准足额收取和上缴党费;镇党委按时上缴党费,并组织对历史拖欠党费逐一审核,未足额的进行催交补交,对补交的情况进行公示,2017年共收缴上缴党费21800元,补缴上缴党费2149.4元。

11.部分党组织不健全;农村(社区)党建弱化,基础设施薄弱,党建材料严重缺失的问题。

整改情况:一是健全规范党组织建设,选优配强基层党组织负责人,通过村(社区)“两委”换届后,将一批年富力强、文化程度高、群众威信强的负责人充实进村干部队伍中,换了4个村支书,其中浪平村支书主任一肩挑,村“两委”干部年龄在35岁以下的14名,其中全额干部7名,占22%;厘清党支部党员隶属关系,清理撤销合并少数运转不正常的党组织,提升组织活力。二是加强农村(社区)党建基础设施建设,强化支部功能室建设、制度建设、阵地建设,除六山、新旺正在建设办公大楼外,其余5村(社区)均已完成综合服务中心建设。三是对党建材料实行专人专柜专盒管理制度,把每月每季度每年开展的组织生活和党建业务分类归档。

12.选人用人程序不规范,存在人事任免提议未讨论表决、人事任用不经程序直接任命、违规用人等现象的问题。

整改情况:严格执行《干部选拔任用条例》。一是组织镇领导班子成员学习《干部选拔任用条例》,强化用人规则意识,201711月组织学习培训1次;二是对选拔的人员,严格按照组织人事的程序和规定进行任用。三是加强干部队伍管理,及时调整不胜任工作的干部,确保干部能上能下,保障工作顺利进行。四是完善考察材料等存档台账,做到一人一档。

(三)关于全面从严治党方面的问题

13.针对镇党委和镇纪委履行主体责任和监督责任不力;违反中央八项规定精神问题较多,在“回头看”工作中整改不到位;财务管理混乱,存在廉洁风险的问题。

整改情况:全面落实主体责任和监督责任,及时发现问题,及时提醒整改、及时追究责任。一是加强业务培训。特别是财务管理方面,让相关人员熟悉要求,组织开展培训1次。二是加强监管。定期对贯彻落实中央八项规定精神监督检查,在201711月份组织开展监督检查1次。三是加强整改。对近年来的“三公经费”开展自查自纠,发现的问题坚决立行立改,全镇共清退款项17349四是健全财务管理制度并严格抓好落实。

三、坚持不懈深化整改,把全面从严治党要求落实到各项工作中

对照县委巡察组的反馈意见,我镇党委整改工作已取得阶段性成效,但整改工作还需继续努力和深化。下一步,我委将按照县委关于巡察工作的要求,进一步抓好整改落实,进一步巩固整改成果,认真落实全面从严治党的要求,不断开创浪平发展的新局面。

(一)认真履行“两个责任”。从党委自身建设抓起,牢固树立党风廉政建设主体责任意识。从镇党委班子做起,带动和督促基层党组织落实主体责任,切实履行“一岗双责”。加强对纪检工作的领导,支持镇纪委聚焦主责主业、履行监督职责。

(二)持续推进整改落实。紧扣问题,确保每个问题整改落实到位。对已完成的整改事项,组织开展“回头看”;对仍需继续解决的问题,限期整改到位;对长期整改的事项,长效治理确保整改实效。镇党委将持续听取有关情况汇报,协调解决具体问题,确保整改措施落到实处。

(三)全力推动各项工作。在抓好具体问题整改的同时,把整改工作中的好经验、好做法提炼出来,进一步完善工作机制。把整改工作与“两学一做”常态化学习教育结合起来,引导党员干部不断增强四个意识,营造主动干事、干净担当的氛围,以良好的党风带政风促民风,继续保持我镇稳定发展的良好局面,努力推动各项工作再上新台阶。

浪平镇党委将以此次巡察为契机,深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话精神和县委各项工作部署,把抓好巡察问题整改落实与推进浪平镇各项工作紧密结合,切实把巡察整改转化为推动浪平镇发展的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0775-8793002;电子邮箱:lpxjw118@163.com;邮政信箱:博白县浪平镇纪委(信封上请注明“巡察整改情况的意见建议”),邮编:537637

 

 

 

                         中共浪平镇委员会

                                2018116
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